Publication
Energie et réseaux

Obligations de rénovation énergétique des bâtiments publics existants et contraintes urbanistiques/patrimoniales (ENJ34)

Publiée le 18 mars 2025

Nous contacter

La crise énergétique et climatique ainsi que les règles imposées par les gouvernements successifs contraignent les collectivités territoriales à engager des travaux d’amélioration de la performance énergétique de leurs bâtiments. Ces projets se heurtent fréquemment à des règles d’urbanisme et des contraintes architecturales strictes. 

Si les objectifs de rénovation énergétique sont pris en compte, dans une certaine mesure, par le droit de l’urbanisme, les politiques de rénovation énergétique et de protection du patrimoine peuvent toutefois se révéler complexes à articuler. 

AMORCE propose ici une note méthodologique décryptant le cadre juridique en vigueur, afin d’optimiser la mise en place des projets de rénovation énergétique et l’atteinte des objectifs prévus par la législation. 

1. Les obligations de rénovation énergétique pesant sur le parc immobilier public existant (P. 4)

1.1. Obligations de rénovation énergétique des bâtiments prévues par le « décret tertiaire » (P. 4)

1.2. Obligations de verdissement des toitures des bâtiments non résidentiels existants à partir de 2028 issues de la loi APER du 10 mars 2023 (P. 6)

 

2. Prise en compte par le droit de l’urbanisme des objectifs de rénovation des bâtiments (P. 7)

2.1. Soumission possible à autorisation d’urbanisme des travaux de rénovation énergétique (P. 7)

2.2. Existence de dérogations aux règles d’urbanisme facilitant la réalisation des travaux de rénovation (P. 8)

 

3. Comment articuler contraintes patrimoniales et objectifs de rénovation énergétique ? (P. 9)

3.1. Le régime de travaux sur les monuments historiques et les immeubles situés aux abords d’un monument historique ou dans un site patrimonial remarquable (P. 9)

3.2. Une possible conciliation des politiques de rénovation énergétique et de protection du patrimoine ? (P. 17)

3.3. Modifier le cadre juridique actuel pour faire tomber les freins existants ? (P. 22)

Marie MATEO

Chargée de mission juridique et fiscale Eau et Énergie

mmateo@amorce.asso.fr